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日志

 
 

总理办公室主任是一种什么职务?  

2013-07-26 10:22:49|  分类: 天南地北 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 近日,官方媒体披露的两条人事变动信息尤为引人瞩目:中共中央办公厅副主任丁薛祥兼任总书记办公室主任,国务院研究室副主任石刚兼任总理办公室主任。  总书记和总理办公室,比之曝光度较高的中央、国务院办公厅低调很多,大家对于部门的建制和工作内容都不甚了解。

其实,很多人不知道,我国国家主席是个礼仪性的职务,不单独设办公机构和办公班子。但是由于我国国家主席长期由党中央总书记兼任,所以就在中共中央办公厅下设立的强大的办公和幕僚机构。以中共中央总书记的办公班子为例来说。

 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的办公班子在中共中央办公厅。其下的部分职务我们不妨打个比喻——

大秘书:中共中央书记处书记、中央办公厅主任,栗战书。

大幕僚:中央政治局委员,中央政策研究室主任,王沪宁。

而在中央办公厅下设“总书记办公室”,相当于副部级建置,办公室主任丁薛祥

办公室下设:秘书室、机要室、警卫室、综合室四个部门,人员编制在二十人左右。主要领导包括高级政治秘书、机要秘书、警卫参谋三人。

而总理办公室的配置结构大体相同。只不过,我们所谓的大秘书和大幕僚需要改为:国务委员兼秘书长马凯和国务院研究室主任谢伏瞻。

 下面来看看一些相关的公开资料:

据中国政府网"国务院研究室领导成员"栏目显示,国务院研究室党组成员、副主任石刚兼总理办公室主任。上月,国务院刚刚任命石刚为国务院研究室副主任。

总理办公室主任是一种什么职务? - wa中原 - a123b456c789w的博客

总理办公室主任被外界称为国务院总理的大秘书,其作用远大于普通机要秘书之责。按照前几任惯例,总理办公室主任一般兼任国务院研究室副主任,石刚也不例外。

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  总理办公室,它既是一个让人感到陌生的地方又是一个鲜有人知晓的机构。

  总理办公室的成立

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新中国一成立,政府总理和所有的副总理几乎都处于"日理万机"之中。这么一个泱泱大国,没有一个专门的办事机构来协助总理、副总理们处理日常事务,显然是不行了。为此中央决定设立总理办公室。

总理办公室直属于政务院(注:1954年9月改为国务院),最早由政务院副秘书长齐燕铭分管,齐燕铭兼总理办公室主任,副主任是李琦,下设综合组、财经组、外事组、秘书组、行政组。服务的对象是周恩来总理和其他几位副总理以及秘书长。总理办公室人数最多的时候是1956年,达到近20人。

随着政府有效运行机制的建立和行政体制逐渐理顺,为适应国家政治经济的进一步发展,1957年底,总理办公室进行了第一次大精简,近一半的人员调出去支援各条战线,留下包括正副主任在内的9位秘书,分别负责联系国务院各口的工作。从这时起,总理办公室不再分管其他副总理的日常事务,专为周恩来总理服务。

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  总理办公室的"大管家"和成员

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总理办公室行政级别在国务院办公厅之下,但不接受国务院办公厅直接领导,主要负责总理日常工作及生活事务。它的行政级别是副部级。

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总理办公室下设:秘书室、机要室、警卫室、综合室,此四个部门,人员编制在三十人左右。主要领导包括高级政治秘书、机要秘书、警卫参谋(除警卫室人员属中办警卫局编制,其余人员编制均属国务院办公厅)。

说到总理办公室,就不能不提秘书。说到秘书,不能不提到"秘书之长"。作为秘书队伍的领军人物——秘书长或办公厅主任,不仅要具备上述一般秘书应有的品质和素养,而且应提出更高的要求。他们身为管好机关事务的领导者,其岗位处在领导机关的中枢位置,担负着承上启下、协调四方、内管外联、拾遗补缺、保证机关工作高效有序运转的责任。人们常把秘书长和办公厅主任称为机关的"大管家"、"参谋长"、"总调度",可见责任之大。如果说一般秘书有具体分工,其职能具有单一性、局部性的话,那么秘书长和办公厅主任的职能则是整体性、全局性的,工作难度更大,做好更加不易。

前两任国务院总理的"大秘",朱镕基的李伟、温家宝的丘小雄,都曾担任国务院研究室副主任、兼总理办公室主任职务。与两位前任不同的是,现任总理办公室主任石刚在担任总理办公室主任前,来自主导经济体制改革的宏观调控部门,而李伟、丘小雄则来自国务院办公厅秘书岗位。

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  在离开总理办公室之后,李伟曾先后在银监会、国务院国资委任职,现任国务院发展研究中心主任。

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  丘小雄现任国家税务总局副局长。

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  温家宝任总理期间的另一任总理办公室主任项兆伦在今年1月卸下主任职务,4月就任文化部副部长。

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